上网做生意,首选VIP会员 | 加入收藏| | WAP浏览 | RSS订阅
当前位置:主页 > 时事动态 >

发改委要求石油公司迎峰度冬期间增加天然气产量

时间:2017-10-20 09:23 来源:未知 作者:信息发布中心

  (原题目:国家发展改革委关于做好2017年 天然气迎峰度冬工作的告诉)


  发改运行〔2017〕1813号


  各省、自治区、直辖市发展改革委(经信委)、能源局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:


  为学习好贯彻好落实好党的十九大精力,切实做好今年迎峰度冬期间天然气供应保障工作,促进实施干净取暖工程,确保居民生活、供热采暖等用气需求,现就有关事项通知如下。


  一、提高思维认识,强化保供责任落实


  (一)掌握供需形势。今年以来,随着经济稳中向好态势更加显明,天然气消费增长显著加快,工业、发电等用气需求显著回升。预计迎峰度冬期间,天然气消费需求持续旺盛,“煤改气”新增需求集中释放,部分地区峰谷差将进一步拉大,但天然气供应面临储气调峰设施不足、管网互联互通不足等制约,天然气供需形势较为严峻。如遇连续低温天气,矛盾将更为突出。


  (二)明白任务要求。天然气稳定供应事关人民大众生发生活,各地区和有关企业要切实增强政治意识、大局意识、中心意识、看齐意识,当真贯彻落实党中央、国务院工作安排,把保障民生用气供应作为一项重要政治任务,认真梳理迎峰度冬期间影响天然气稳定供应的问题,提前组织签署供气合同、落实资源,科学制定实行需求侧治理办法及保供给急预案,确保居民生活等重点用气需求,增进经济社会安稳运行。


  (三)严格落实责任。各地要承当起本地区保供的主体责任,依照签订的《2017年度保障民生用气责任书》有关要求,明确任务目标,完善综合保供措施。各供气企业要认真履行供气合同和社会责任,做好供应保障工作。国家发展改革委、国家能源局将进一步树立健全供用气责任追究制度,对履行供应保障责任不到位的地方政府和兑现供气合同不到位、涌现重大停断供事故的企业,依法依规追究相应责任。


  二、千方百计挖潜,努力增加资源供应


  (四)努力增加国内生产供应。中石油、中石化、中海油等企业要优化开采方案,在确保保险的情况下放压增产,力争迎峰度冬期间国内天然气产量比去年同期只增不减。加快安岳气田、青海东坪气田和塔里木克深气田等重点气田建设,保障新建产能及时投产,尽力增加新的资源供应。尽可能增加煤层气、页岩气、煤制气等非常规资源的生产供应。


  (五)强化资源串换。中石油、中石化、中海油等企业要加强协调配合,在满意现有市场需求的同时,统筹管输和LNG接转能力,通过协商串换、平台交易等方式,相互供给代输、接转服务,满意重点地区用气需要。


  三、打通跨界管网,提高供应保障能力


  (六)消除重点地区管输瓶颈。中石油要加强与有关部门、地区和企业的沟通衔接,确保在10月底前建成并投用陕京四线和中卫-靖边联系线。重点地区要进一步完善输配气管网,提高城市燃气应急供应能力。


  (七)买通管网联通“最后一公里”。各有关地域和企业要增强协调配合,踊跃推进重点输气管网联通工程。尽早实现广东省管网反输西气东输二线联通。加快办理衔接中海油天津LNG接收站临港分输站和中石油天津大港门站的滨达燃气管线投用手续,力争今年迎峰度冬期间施展作用。加快推进中缅管道与广西LNG接收站外输管道、川气东送管道与西气东输一线、大鹏LNG外输管道与中海油广东管道、深圳LNG与大鹏LNG外输管道等互联互通。


  (八)加快重点管网建设。中石油要加快推进中俄东线北段(黑河-长岭)等工程建设。中石化要加快鄂尔多斯(600295,股吧)-安平-沧州输气管道、新疆煤制气外输管道项目一期工程(潜江-韶关段)、青岛-南京输气管道、天津武清-北京通州输气管道等项目建设。中海油要尽快启动蒙西煤制天然气外输管线、福建漳州LNG吸收站和江苏滨海LNG接受站等建设工作。


  四、加快储气设施建设,增强应急调峰才能


  (九)科学利用储气库资源。中石油、中石化要在用气高峰前尽可能增加储气库注气量,保障储气设施在迎峰度冬期间满负荷运行。加快建立健全储气库分级应急机制,划分惯例可采和顶峰可采储气库,保证高峰期开采压力及采出效率,最大限度发挥贮备储藏,蕴藏资源的应急保障作用。


  (十)抓紧提高调峰能力。各地要按照有关划定,根据本地用气特点,统筹规划城市应急调峰储罐、小型LNG调峰站等相关设施建设,尽快形成不低于保障本地区均匀3天用气量的储气能力。各主要供气企业要抓紧形成不低于合同供气量10%的储气能力。支持各地政府、金融机构、企业等创新配合机制和投融资模式,利用政府和社会资本协作(PPP)等方式,加快投资建设储气调峰设施。


  (十一)开展储气设施建设自查整改。各地和有关企业要按照《关于全面发展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改的通知》(发改办运行〔2017〕1628号)要求,认真开展本地区、本企业天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改,加快推动储气设施建设。


  五、做好需求侧管理,确保民生等重点用气


  (十二)健全有序用气机制。各地要进一步健全用气制度,切实做到“先计划、先合同、后发展”。实施“煤改气”的地区要在衔接落实气源的前提下,严格按打算、有步骤地实施改革,引导非居民用户通过平台交易等市场化方式获取资源。激励发展可中断用户、可替换用户,拓宽需求侧调节空间。


  (十三)完善应急保供预案。各地特殊是京津冀等供需矛盾突出的地区,要结合本地区实际情况,做好极端前提下用气峰值预测,做好最严峻情形下天然气保供的充足准备。要提前制定完善应急保障计划,科学肯定减停供顺序,提出细化到企业名单和压减气度的详细措施。切实做好能源综合保障和运行调节,加强煤、电、油、气、热等统筹利用,进步能源供应整体保障能力。天然气发电、供热占比较高的地区,要制定完善气电热应急协调联念头制和错峰方案,在保障气网、电网平稳运行的条件下,统筹协调多气源供气、多通道输电以及气电互保,知足应急保障需要。


  (十四)实施精细化调峰措施。各地要依据实际情况、用户用气特色进一步完善需求侧管理措施,供需矛盾突出的地区要合理调节超市、商场等公共修建室温,提高天然气利用效率。对纳入不同级别的停限供企业要提前告诉准备,配合调整生产方案、启用备用能源,科学有效下降城市用气负荷。


  六、加强平安生产,确保存网平稳运行


  (十五)强化安全隐患排查。上游供气、管道运输、城市燃气等相关企业要落实安全生产主体责任,加强主干管网和配套设施运行维护,加大软弱环节的巡查、巡检、巡护工作,深刻排查安全隐患,确保各类设施处于良好运行状态。


  (十六)做好重要设施安全维护。各地要加强重要供气设施的安全守卫工作,严厉打击各类损坏油气田生产设施和天然气管道的违法犯罪行为,确保天然气生产输配设施安全。


  (十七)提高应急处置能力。各地、供气企业和城市燃气经营企业要加强天然气长输、城市配气过程中的各类危险管控,制定切实可行的应急处理预案,组织好预案演练,提高应急处置能力,确保突发事件处置有序、响应得当。


  七、完善监管方式,创造良好工作氛围


  (十八)加强信用监管。落实石油天然气体系改革要求,联合行业信用体系建设,把天然气供应保障工作纳入信用监管范围,健全跨部门联合赏罚机制。对积极签订合同并认真履行合同义务的处所和企业给予恰当嘉奖;对不签订供气合同或拒不实行合同义务的地方和企业,依法实施结合惩戒。


  (十九)加大舆论宣传引导力度。各地、各有关企业要加强与新闻媒体沟通,通过报纸、互联网、新媒体等门路,引导大众公道利用天然气,提高勤俭用气意识。针对可能呈现的供应紧张状况,积极组织引导新闻媒体客观报道,稳定市场预期。及时通报供应保障工作进展情况,主动回应社会关心,营造良好舆论气氛。


  以上,请按照执行。如有重大紧迫情况,请及时报告。


  天然气迎峰度冬工作停止后,各省区市主管部门和有关企业要认真总结,并请于2018年3月31日前将工作总结报送国家发展改革委经济运行调节局。


  国家发展改革委


  2017年10月16日

上一篇:深陷债务纠纷连续被诉
下一篇:发改委:10月19日国内成品油价格不作调整

 
 
 
Copyright © 2011湖南伍信科技发展有限公司
全国客服热线:0731-88307088 高桥商家交流群:185935929 185935929 湘ICP备10209611号-1